Проект Федерального Закона . Лазаревым, Ю. Г. Медведевым, В. Р. Мединским. Проект . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯСтатья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона. Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр и (или) пари на территории Российской Федерации. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на организацию и проведение лотерей, а также предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг с использованием игровых автоматов без денежных выигрышей. Статья 2. Законодательство о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и (или) пари. Правовое регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр и (или) пари осуществляется Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с настоящим Федеральным законом. Статья 3. Государственное регулирование и контроль за деятельностью по организации и проведению азартных игр и (или) пари. Государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр и (или) пари осуществляется путем: 1) установления обязательных требований к деятельности организаторов игорных заведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; 2) лицензирования деятельности; 3) квотирования количества казино и залов игровых автоматов; 4) запрещения, выявления и пресечения деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в области организации и проведения азартных игр и (или) пари без соответствующей лицензии либо с нарушением установленных обязательных требований к данному виду деятельности. Государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр и (или) пари в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется Правительством Российской Федерации, уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти (далее – лицензирующий орган), иными федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Операции с денежными средствами или иным имуществом, осуществляемые организатором игорного заведения, подлежат обязательному контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации. К заявителям для получения лицензии (лицензирование) для занятия 1) казино и залы игровых автоматов – 25 000 МРП. Лицензии теперь разделены на конкретные виды (казино, залы игровых автоматов, тотализаторы, букмекерские конторы). Необходимо ли получать разрешение (лицензию)? Что касается получения каких-либо специальных разрешений (лицензий) со стороны государственных органов при установке игрового автомата. Может быть, бизнес на игровых автоматах вовсе не таков, каким рисует его желтая пресса? Один из ключевых моментов — обязательное наличие лицензии на занятие игорным. Как утверждают знающие люди, 'человеку с улицы' получить данный документ практически. В ассортименте местных поставщиков игровых автоматов «Столбы» и «Ромашки» занимают довольно ходовые позиции. Если ваш бизнес состоит из 3-4автоматов, то процедура лицензирования вам просто невыгодна. Есть другой способ получить лицензию – взять ее в. Может быть, бизнес на игровых автоматах вовсе не таков, каким рисует его желтая пресса? Один из ключевых моментов — обязательное наличие лицензии на занятие игорным Как утверждают знающие люди, 'человеку с улицы' получить данный документ практически. В отличие от игровых автоматов, где выигрыш это воля случая. РФ), и получения акцепта посредством конклюдентных действий (опускание выигрыша, не относится к игорному бизнесу и не требует лицензии. Придется тогда улепетывать с позором. А вот игровые автоматы - бизнес народный, демократичный, но не менее доходный. Получить лицензию на игорную деятельность в Федеральном агентстве по физической культуре, спорту и туризму. Резкий рост числа игровых автоматов закономерно привел к перенасыщению рынка. Порядок осуществления учета и контроля за движением денежных средств при проведении азартных игр и пари устанавливается Правительством Российской Федерации. Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе. Для организаций и ПБОЮЛ, желающих организовать зал игровых автоматов или казино на территории Российской федерации. Орган выдающий лицензию: Федеральное агентство по физической культуре, спорту и туризму России. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие понятия: 1) игорное заведение – здание, его часть (помещение), где осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари; 2) игровое оборудование – устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр и (или) пари, в том числе специальное игровое оборудование, предназначенное для проведения азартных игр: игровой стол и игровой автомат (специальное игровое оборудование); 3) казино – игорное заведение, где осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых столов для карточных игр и рулетки и иного игрового оборудования; 4) букмекерская контора – игорное заведение, либо место в игорном заведении, где организатор игорного заведения заключает пари с одним или несколькими участниками; 5) зал игровых автоматов – игорное заведение, где проводятся азартные игры с применением игровых автоматов, иного игрового оборудования кроме игровых столов; 6) тотализатор – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключаемое двумя или несколькими участниками между собой при посредничестве организатора игорного заведения; 7) участник азартных игр и (или) пари – физическое лицо, принимающее участие в азартных играх и (или) пари, проводимых организатором игорного заведения; 8) азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором игорного заведения по правилам, установленным организатором игорного заведения; 9) пари – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором игорного заведения, исход которого зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет; 1. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или органы местного самоуправления), зарегистрированное в установленном порядке на территории Российской Федерации, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари на основании специального разрешения (лицензии) в пределах квот, установленных настоящим Федеральным законом; 1. Российской Федерации победителю аукциона; 1. Статья 5. Виды деятельности по организации и проведению азартных игр и (или) пари. На территории Российской Федерации на основании соответствующих лицензий могут осуществляться следующие виды деятельности по организации и проведению азартных игр и (или) пари: 1) организация и проведение азартных игр с использованием игровых столов в помещениях казино; 2) организация и проведение азартных игр с использованием игровых автоматов; 3) организация и проведение пари в букмекерской конторе; 4) организация и проведение тотализатора (взаимных пари). Организаторам игорных заведений запрещается заниматься какой- либо иной предпринимательской деятельностью, кроме организации и проведения азартных игр и (или) пари и оказания сопутствующих азартным играм и (или) пари услуг. Статья 6. Общие требования к организатору игорного заведения. Чистые активы организатора игорного заведения должны быть не менее 6. Организатор игорного заведения обязан предоставлять сведения о фактическом выгодоприобретателе от его основной деятельности в порядке, установленном положением о лицензировании соответствующего вида деятельности. Организатор игорного заведения обязан уведомить лицензирующий орган об изменении адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности, а также о любых изменениях параметров, на которые распространяются требования настоящей статьи, а также частей 7 и 8 статьи 1. Федерального закона, в пятидневный срок со дня наступления таких изменений. Статья 7. Требования к размещению игорных заведений. Деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, предусмотренная частью 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, может осуществляться только в игорных заведениях. Не допускается осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр и (или) пари: 1) в жилых помещениях; 2) в зданиях, в которых расположены детские, образовательные, медицинские и санитарно- курортные учреждения; 3) в зданиях автовокзалов, железнодорожных и речных вокзалов, речных портов, аэропортов, на станциях (остановках) всех видов общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения; 4) в зданиях и сооружениях физкультурно- оздоровительных и спортивных учреждений (за исключением тотализаторов); 5) в помещениях, в которых расположены организации торговли; 6) в зданиях, в которых расположены федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления; 7) в зданиях, в которых расположены культовые и религиозные организации. Органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные требования к размещению игорных заведений в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления выдают организаторам игорного заведения заключение о соответствии игорного заведения установленным настоящей статьей требованиям по его размещению либо о несоответствии указанным требованиям в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня представления заявления. Заключение о несоответствии игорного заведения установленным требованиям по его размещению должно содержать мотивированное обоснование. За рассмотрение заявления о выдаче заключения о соответствии игорного заведения требованиям по его размещению и выдачу такого заключения взимается плата в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Статья 8. Требования к посещению игорных заведений. Лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, не могут посещать игорные заведения. Организатор игорного заведения вправе самостоятельно устанавливать правила (ограничения) посещения игорного заведения, не противоречащие настоящему Федеральному закону. Работники организатора игорного заведения вправе потребовать от любого участника азартной игры и (или) пари или иного посетителя, нарушающего установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила посещения игорного заведения, немедленно покинуть игорное заведение. Текст настоящего Федерального закона, а также правила посещения игорного заведения, дополнительно установленные организатором игорного заведения, должны находиться в доступном для посетителей месте. Статья 9. Требования к работникам организатора игорного заведения. Работниками организатора игорного заведения могут быть только лица, достигшие возраста восемнадцати лет. Статья 1. 0. Требования к осуществлению деятельности по организации и проведению азартных игр и (или) пари в помещениях казино. В казино должна быть выделена зона обслуживания участников азартных игр и (или) пари и зона служебных помещений с раздельными входами в каждую из указанных зон. В зоне обслуживания должны находиться: 1) игровой зал (игровые залы); 2) касса организатора игорного заведения; 3) гардеробная; 4) места для отдыха участников азартных игр и (или) пари; 5) туалет. В зоне обслуживания также могут находиться игровые автоматы, кассы тотализатора и (или) букмекерской конторы. Как открыть игорное заведение в Беларуси? Положение «Об осуществлении деятельности в отрасли игорного бизнеса на территории Республики Беларусь», которое утверждено Указом Президента Республики Беларусь от 1. Отличительной особенностью данной деятельности является то, что индивидуальные предприниматели и юридические лица имеют право осуществлять свою деятельность в отрасли игорного бизнеса только лишь на основании лицензии (специального разрешения), которое выдается Министерством туризма и спорта. Итак, для того, чтобы организовать игорный бизнес (открыть казино, зал игровых автоматов, букмекерскую контору) в Беларуси, нужно будет разрешить пару вопросов: Зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или же открыть юридическое лицо; Требуется получить лицензию (специальное разрешение). Если же с первым вопросом в настоящее время практически не возникает проблем, то вопросы с получением лицензии всегда были для субъектов хозяйствования чем- то сложным и трудным. Главными документами, которые регламентируют порядок приобретения лицензии (специального разрешения) на игорный бизнес являются «Положение о лицензировании деятельности в отрасли игорного бизнеса», которое утверждено Советом Министров Республики Беларусь от 2. В частности, заниматься игорным бизнесом могут: Индивидуальные предприниматели; Юридические лица. Важным моментом здесь является то, что каждый из этих двух субъектов лицензирования должны иметь регистрацию в Республике Беларусь. Для него работа в данной организации должна быть основной и иметь установленный нормальный график и продолжительность рабочего дня. Также это может быть индивидуальный предприниматель, стаж работы которого в отрасли игорного бизнеса в должности заместителя руководителя или руководителя юридического лица (исключение составляет работа по совместительству) или же индивидуального предпринимателя, который зарегистрирован на территории Республики Беларусь, не менее трех лет. Итак, для заместителя руководителя или же руководителя юридического лица работа в этой организации должна быть основной и иметь установленную нормальную продолжительность рабочего дня (в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь нормальной продолжительностью рабочего дня признается равная сокращенной или полной его норме). Заместитель руководителя или же сам руководитель индивидуального предпринимателя или же юридического лица должен иметь стаж работы с отрасли игорного бизнеса в должности заместителя руководителя или же руководителя индивидуального предпринимателя или юридического лица, которые зарегистрированы на территории Республики Беларусь (раньше территориальный принцип не учитывался), не менее трех лет. Кроме того, работа по так называемому совместительству в стаж работы не идет (не учитывается). Наличие игрового оборудования, которое будет сертифицировано и находится на техническом обслуживании в центрах технического обслуживания. Должно быть, заключение соответствующего органа внутренних дел, в котором будет указываться на отсутствие сведений, которые будут препятствовать в выдаче специального разрешения (лицензии). Данный территориальный орган внутренних дел в течении пяти дней со дня, когда будет получен указанный запрос, предоставляет в Министерство туризма и спорта Республики Беларусь данное заключение. Кроме всего этого, челок, который желает получить лицензию должен обеспечить: Законность в процессе проведения игр; Безопасность всех посетителей и непосредственно охрану игорного заведения; Профессионализм и компетентность персонала, который привлечен к проведению азартных игр; В соответствии с правилами азартных игр, осуществлять выплаты выигрышей игрокам; Обеспечивать уплату налогов на игорное дело. На данном пункте следует остановиться более подробно. Налогообложению подлежат следующие объекты: - Игровые автоматы; - Игровые столы; - Кассы букмекерских контор; - Кассы тотализаторов. Налог на игорное дело исчисляется из числа объектов налогообложения на первые числа отчетного месяца. Совокупность объектов налогообложения каждого вида требуется обязательно зарегистрировать по письменному заявлению в налоговые органы плательщика, до момента их использования (установки) с обязательным условием на выдачу свидетельства о регистрации. Процесс регистрации в налоговых органах объектов налогообложения осуществляется только лишь при наличии у плательщика лицензии (специального разрешения), которое дает право на осуществление деятельности в сфере игорного дела, а также договоров и сертификатов на техническое обслуживание данных объектов. В настоящее время действуют следующие ставки налогов на игорное дело (на одну единицу объектов налогообложения): 3. Минске в казино, которое имеет до десяти игровых столов. Минск, в казино, которое имеет до десяти игровых столов. Минске в казино, которое имеет десять и больше игровых столов. Минск, в казино, которое имеет десять и более игровых столов. Минске. 90 евро – на один игровой автомат в одном из областных центров, исключение составляет город Минск. Минске. 14. 00 евро – на одну кассу тотализатора в одном из областных центров, исключение составляет город Минск. Минске. 15. 0 евро – на одну кассу букмекерской конторы в одном из областных центров, исключение составляет город Минск. В процессе установки нового объекта налогообложения до пятнадцатого числа настоящего месяца (включительно) суммы налога на игорную индустрию уплачивается по ставке, которая уменьшена на пятьдесят процентов, а уже после пятнадцатого числа – по ставке, которая уже будет установлена. Особенно важно обратить внимание на то, что налогоплательщики, которые платят деньги за полученные доходы в отрасли игорного бизнеса, не должны уплачивать: Налоги на прибыль. Налоги на добавочную стоимость (исключение составляют налоги на добавочную стоимость, которые взимаются с ввозимого товара на таможенной территории Республики Беларусь)Сборы, которые будут направлены на финансирование расходов, непосредственно связанных с ремонтом и содержанием жилищного фонда. Сборы в местный целевой бюджетный жилищно- инвестиционный фонд, который образуется областным и Минским городским Советом депутатов. Сборы в республиканский фонд, направленный на поддержку производителя сельскохозяйственной продукции, аграрной науки и продовольствия. Налог, взимаемый с пользователя автомобильным транспортом. Подоходные налоги (в частности, он предназначен для индивидуального предпринимателя). Для того чтобы открыть казино, букмекерскую контору или зал игровых автоматов в Минске, можно обратиться в юридическую фирму (существуют фирмы, которые специализируются на азартный бизнес), которая предложит вам целый комплекс по открытию и дальнейшему ведению личного игорного дела. Юристы возьмут на себя все возникающие вопросы, которые связаны с регистрацией, а также получением лицензии юридическим лицом. Кроме того, обеспечат соответствие нормам действующего законодательства, а также законность всего вашего игорного бизнеса. Интересные статьи о казино в Беларуси.
0 Comments
Leave a Reply. |
AuthorWrite something about yourself. No need to be fancy, just an overview. Archives
January 2017
Categories |